两会声音|白鹤祥:全面推广政府采购合同融资业务
发布时间:22-05-18 18:04
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今年两会期间,全国人大代表、人民银行广州分行行长白鹤祥提出了《全面推广政府采购合同融资业务,应用中征平台支持中小微企业融资的建议》。
据财政部发布的数据,2020年,全国政府采购规模3.7万亿元,其中,授予中小微企业采购合同金额为2.79万亿元,占比75.5%。白鹤祥告诉记者,部分中标政府采购合同的中小微企业,由于规模小、缺少抵押物等,获得银行的信贷支持较难,资金周转压力较大;有些中小微企业由于资金不足,甚至无法参与更多政府采购项目的投标,影响自身长远发展。而政府采购合同融资业务作为支持中小企业融资的重要举措,可有效缓解中小企业融资难的问题。
“对于银行来说,政府采购合同融资业务是以政府采购信用和国库集中支付作为履约保障的,中标供应商是通过政府采购法定程序谨慎筛选出的企业,业务违约风险相对较低,银行放贷意愿较高,从而提升了中小微企业的融资可得性。”但白鹤祥称,实践中,政府采购合同融资业务仍存在以下痛点:一是银行获取政府采购信息渠道有限,不能及时全面掌握政府采购合同等相关信息及后续变化情况,信贷风险较大。二是银行逐笔向采购单位核实交易背景真实性,导致贷前审查程序复杂、效率低。因此,白鹤祥建议,在全国推广中征应收账款融资服务平台线上政采贷支持中小微企业融资。该平台是中国人民银行征信中心牵头建设的促进应收账款融资交易的全国性、开放性、公益性平台,2018年末正式推出政采贷融资功能。一方面,供应商凭政府采购合同即可申请融资,无需再提供其他担保,很多原本难以获得银行信贷的中小微企业可通过该平台首次获得贷款。另一方面,从供应商提出融资申请到获得贷款最快可在1天内完成,最低利率3.65%,融资成本显著降低。(昝妍)